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达州市中心城区将开启“旧貌换新颜”

达州网消息(贾金戈)近日,笔者从达州市住房和城乡建设局获悉,中心城区老旧小区改造工作建议方案提出,力争用三年时间,对中心城区30个片区的老旧小区分类进行改造,实现老旧小区美丽蜕变。

年老 失修 配套不齐

中心城区老旧小区、街道亟需整治

经初步统计,达州市中心城区老旧小区1083个,主要集中在通川区和达川区,涉及8.8万户27.8万人,建筑面积约690万平方米。目前,亟待整治改造的老旧小区共63个,亟待整治大小巷道48条,约需整治改造资金29.5亿元。

据悉,中心城区多数老旧小区建成时间在20年以上,存在着“无维修资金、无物业管理”等问题,普遍存在五大特点:一是管网破旧,存在水、电、气、光纤缺失,“私拉乱接”现象严重的问题。二是公共服务缺失,如电梯、养老、抚幼、文化娱乐、健身、机动车和非机动车存放等配套严重不足。三是公共环境差,如道路破损、秩序混乱、私搭乱建等“脏乱差”问题突出。四是老龄化程度高,许多老旧小区居住的大多是60岁以上的空巢老人,年轻人多数已经搬离。五是安全隐患突出,存在消防通道被挤占或根本就没有消防通道等问题。

达州市委书记包惠在中心城区老旧小区改造工作专题会上指出,老旧小区改造,可以改善市民居住环境,提升城市品位和形象,增强城市竞争力,有利于达州加快实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心。

目前,老旧小区改造已经在通川区和达川区先行先试,大北街等街道的成功打造,提升了老百姓、辖区政府、部门、社区参与老旧小区改造的积极性,群众改造意愿强烈,也为全面推进老旧小区改造积累了经验。

惠及13.43万人

3年改造30个片区的老旧小区

今年4月,住建部、发改委、财政部联合印发了《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》,对老旧小区改造推进模式、资金筹集方式、改造范围、改造标准等进行了明确。

推进模式为业主主体、社区主导、政府引领、各方支持。资金来自居民、社会支持和财政补贴,主要改造2000年以前建成的住宅小区。老旧小区改造内容大体分为保基本的配套设施、提升类的基础设施、完善公共服务类的设施。

达州市中心城区老旧小区改造将坚持“统一规划、分步实施、因地制宜、分类推进”的原则,依据不同片区的人文特色、区位特点,围绕改善人居环境、打造人性化生活空间,延续街区特有文化、打造文化街巷,厚植城市底蕴、留住老城记忆等定位,力争用3年时间,对中心城区30个片区老旧小区分类进行改造,实现老旧小区美丽蜕变、居民乐享幸福生活。

2020年,计划改造10个片区,即通川区辖区大北街片区、凤凰头片区、会仙桥片区、文江祠片区、人民公园片区、南岳片区,达川区蜀东花园片区(一期)、民康巷片区(一期)、137家属院片区(一期)、川煤六处家属院片区(一期)。

2021年,计划改造11个片区,即通川区四合头片区、关帝庙片区、金沙滩片区、张家湾片区,达川区三里坪农贸市场片区、蜀东花园片区(二期)、工行家属院片区、新达水泵厂片区、富源小区片区、省建十五公司家属院片区、南坝片区。

2022年,计划改造9个片区,即通川区牌楼片区、二马路片区、老七小片区、怡景湾片区、阳平片区、团包梁片区,达川区民康巷片区(二期)、137家属院片区(二期)、川煤六处家属院片区(二期)。

因地制宜 分类实施

破解老旧小区改造和管理瓶颈

中心城区老旧小区改造工作建议方案提出,建议成立中心城区老旧小区改造工作领导小组,并把改造工作纳入年度民生工程和民生实事,编制《达州市中心城区老旧小区改造专项规划(2020—2025年)》,明确未来5年改造重点片区和功能定位。

方案建议改造工作按照因地制宜、分类推进原则,根据街区不同布局功能,因地因情分类施策,补齐基础设施短板。对人员密集、改造成本过高、环境卫生脏乱差的,实施提质改造;对有条件的小区,充分利用地下空间,引进社会资金或由平台公司实施,建设地下立体停车场,缓解老城区停车压力;对区位条件优越的小区,利用地下空间,与商贸实现融合,打造地下商业中心;对违反城市规划,影响巷道畅通或占用消防通道的违章建筑,坚决予以拆除。

在资金的筹集上,方案建议通过向上争取、市财政补助、区财政年度预算、单位出资、企业分担、居民自筹、社会融资七个方面筹集老旧小区改造资金,全面破解老旧小区改造资金难题。

方案还建议充分发挥基层组织作用,构建“纵到底、横到边、协商共治”的老旧小区管理体系,加快成立小区业主委员会,引进物业服务企业开展规范化的物业服务,形成小区管理的长效机制。

责任编辑:唐军

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